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退休人员取暖补贴发放标准，最高4563元，最低呢？能不能统一呢？

作者：zxn123 | 发布于：2022年10月26日 | 浏览：411 次

进入10月份以后，北方地区的部分企业退休老人可以领到一笔称作取暖补贴的钱。这笔钱可以用来支付今年的冬季取暖费，不足的部分就由个人负担，超出的部分就由个人支配了。目前，已经有的老人说收到了今年的取暖补贴4563元，非常高兴。这也让很多老人羡慕的不行。

取暖补贴，实际上是过去用人单位对职工实施供暖福利的一种货币化方式。在过去的时候，有的单位是对职工发放一定的煤炭，也有的单位是为职工提供低价或者免费的供热，还有的单位是为职工提供供热费的报销。由于是单位福利，理论上是不会强制执行的。

不过，由于2003年建设部等八部委下发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》，开始着力推动城市供热体制改革问题。认真探索停止福利供热，实行用热商品化、货币化，实施建筑节能改造。

于是很多体制内的在职职工开始领到冬季取暖补贴的钱，对于已经退休的职工可以参照在职职工的标准发放。如果是退休后仍然由原用人单位管理的大的国有企业或者机关事业单位退休职工还可以这样做。

但是，对于已经实施退休职工社会化管理的地区，退休老人的待遇怎么办？特别是一些企业早已经破产清算，一些自谋职业者甚至没有单位。

于是山东、河北、河南、宁夏、山西、陕西、青海等很多省份直接将企业退休人员的取暖补贴纳入养老保险基金发放，具体标准是各省自行确定的。

取暖补贴并没有实施多缴多得、长缴多得的原则，而是基本上人人相等的待遇，通过各地的实际情况自行确定标准（一个省份可能有多个标准）。

像宁夏自治区2022年的冬季取暖补贴标准确实最高是4563元。有关取暖补贴的待遇构成是上年度全自治区企业参保退休人员月平均养老金＋自治区政府确定增加的750元取暖费补贴。

2021年宁夏自治区企业参保退休人员月平均养老金达到了3813元，比上年度增加了169元，因此取暖补贴才达到了4563元。同时还有一类参加职工基本养老保险待遇的人员，使用的月人均养老金水平较低，冬季取暖费补贴只有3120元。

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目前各个地方冬季取暖补贴较高的地区还有青海省3900元，山西省3360元，陕西省2360元，甘肃省1250元。

河北省将冬季取暖补贴分为三类标准，分别是1560元、1400元和1240元，主要是根据各地不同的冬季取暖供热时间确定。不过，像山东省的济南、潍坊、日照等地的冬季供暖时间各不一样，但是取暖费标准全省统一都是1700元。现在人们的住宅面积相对宽敞了很多，可能一个老人的取暖费还不够，一般来说两个老人是足够了。

天津市将取暖补贴分为冬季取暖补贴和集中供热补贴两部分，分别是335元和185元，合计520元。河南省和新疆自治区，冬季取暖费的标准都是每月120元，供暖4个月，发放480元。江苏省的徐州市从这几年开始，企业退休老人每月发放60元的取暖补贴，只发放12月到次年2月三个月的时间。相对来说，这些地区的取暖补贴只能减轻负担了。

其实，北京市、黑龙江省、辽宁省、吉林省等地区并没有统一的将取暖补贴纳入养老保险基金发放的规定，因此可能很多老人无法领到取暖补贴待遇。

至于淮河以南的各个省份，并不在取暖补贴改革的范围内，也没有相应的发放记录过。特别是广东等地区，发放防暑降温费还差不多，发放取暖补贴的话可能就有些贻笑大方了。

所以说，由于各地的地理条件各异，历史背景又有所不同，很难实现全国统一待遇、统一标准的。未来随着养老保险全国统筹的推进，希望养老金的待遇能够统一。