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养老金发放可持续吗？最新的官方回应来了，会带给我们怎样的启示呢？| 每天进步一点点

作者：zxn123 | 发布于：2024年02月05日 | 浏览：80 次

「每天进步一点点」系列 #118

2月1日上午，国新办举行了2023年全年财政收支情况新闻发布会。

在会上，有一位记者提出了一个“灵魂拷问”：随着我国人口老龄化程度加深，人们对养老金的按时足额发放，以及养老金制度能否持续有所担忧。请问财政部对此有何回应？

这……真的是哪壶不开提哪壶啊！我就想问问，这是哪家媒体的记者，竟然敢提这一壶，真的不是有意要制造难堪吗？

不过好在，针对这个问题，财政部资产管理司司长早已有所准备。他表示，为确保养老金按时足额发放，近年来各级财政部门都在积极发挥职能作用，重点从三个方面发力：

第一，不断加大财政补助力度；第二，实施养老保险全国统筹；第三，加强养老保险基金管理。

财政部资产管理司司长还补充道，“通过落实上述措施，近几年基金收支状况得到有效改善。截至2023年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余已接近6万亿元，养老金按时足额发放是能够保证的。”

诚然，从最近这几年的企业职工基本养老保险基金运行情况来看，除了2020年因为疫情的一些影响出现了收入小于支出的情况外，近10年基金的累计结余都是稳定增长的。

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——数据来源于财政部官网

而且，直到今天，我们都可以说，我们国家的养老金发放确实是及时、足额的，并没有出现大家所担忧的事情。

但是我认为，稳妥起见，对于我们这一代人自己的养老生活，我们还是要多一些底线思维，尽可能地把未来的养老生活品质掌握在自己的手中。

虽然国家财政现在有三个方面在重点发力，但是我仍旧觉得，我们要从更加长的时间维度去思考这些举措是否能支撑到我们退休的那一天。

首先，国家不断加大对于基本养老保险的财政补助，原因是在于目前企业职工基本养老保险基金已经“收不抵支”，即基金每年从企业职工方面获得的征缴收入，已经小于基金给退休人员派发的养老金支出。

根据财政部公布的数据，从2014年开始，企业职工基本养老保险基金已经“收不抵支”，每年需要依靠国家的财政补助才能维持结余为正，而在刚刚过去的2023年，中央财政对于基本养老保险的补助资金大约是1万亿元。

——数据来源于财政部官网

1万亿元可不是一个小数目，因为我们2023年的一般公共预算支出总共只有27万亿，这还是建立在财政赤字的基础之上。

如果人口老龄化的加深会导致基本养老保险基金的收支进一步“失衡”，那么国家填补养老金缺口所要动用的财政补贴就会越来越大，而这种做法终究是不可长期持续的。

其次，从2022年开始，我们就已经实施了企业职工基本养老保险的全国统筹，原因是一些人口老龄化比较严重的地区，比方说东北三省和中西部地区，养老金发放已经面临巨大的困难，于是中央才出面来“调剂”。

2023年，中央从养老金结余比较富足的地区调剂了2716亿元到养老金有亏空的地区，实现了当年全国各个地区养老金的及时足额发放。

但是，这种养老金的中央调剂制度，其实也只是能短期解决部分地区眼下的养老金缺口，却不能从根本上解决我国养老金资产总量不足的问题，因为全国每一个省市，不管是现在人口老龄化已经很严重的东北三省，还是现在人口仍旧很年轻的广东省，全部都面临着人口不断老龄化的未来。

所以，一直让人口尚还年轻的城市去贴补人口老龄化的城市，短期可以，长期一定不可持续，因为每一个人都会变老。等到今天的年轻人也老去的时候，又有谁来给他们补贴养老金呢？

再次，加强养老保险基金管理，官方的意思是要“规范各地基金收支行为，促进筹资和待遇政策更加公平合理”。

看到这一条，我不由就想起了深圳市前阵子要大幅提高基本养老保险缴费基数下限的新政策，我还专门录了一条视频去讲这件事。

我粗算了一下，如果一家中小微企业之前是按照2360元的最低缴费基数给员工上社保的，在新政策下，中小微企业每一年要给每名员工多缴8000多元的社保，这对于一家公司来说绝对不是一个小数目。

虽然这样的举措可以提升社保的征缴收入，但是从另外一个角度来说，是不是每一家企业都能顶得住这种压力呢？如果真的有中小微企业因此不堪重负而选择了停止经营，或者是影响了大众创业的热情，长期来看会不会对于国家的经济发展产生影响呢？又会不会造成“捡了芝麻丢了西瓜”的结果呢？

当然，上面说这么多，并不是我想要表达什么负面的情绪，只是想和大家做一点理性的探讨。

国家在人口老龄化的应对方面，采用的也是一种积极探索的模式，毕竟在今天，是不可能有人找到一条既能永久性地解决问题且又不用付出代价的道路。

所以，从我们个人的角度出发，我们无非就这两种选择：要么无条件地信任我们的养老体制，把自己的养老命运全部都交给这套制度，如此一来就算你一直当月光族也没什么问题；要么就趁着自己年轻，每月省下一笔钱，买点基金理财，买点养老保险，给自己预留一个养老的“小金库”，把养老的命运把握在自己手中。

究竟应该选哪个，由你自己来决定。而老年的你到底能过怎样的退休生活，就取决于你今天的选择。

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